La educación, un valor central en el desarrollo de la sociedad moderna, es motivo de constante preocupación. En ámbitos gubernamentales, que tienen responsabilidad sobre la política educativa, en especialistas y a nivel académico existe inquietud por lo que ocurre en y con la educación. Hacer un diagnóstico de su estado actual, elaborar proyectos o ejecutar posibles mejoras exige tener en cuenta múltiples variables y realidades. Por otra parte, cuando desde el Estado se impulsan reformas no hay una correlación inmediata entre la implementación de éstas y el impacto que producen, tal como a veces ocurre en el plano político o económico. Abordar y comprender los emergentes que se presentan en el actual contexto educativo está necesariamente vinculado a un pasado inmediato, en especial a las transformaciones ocurridas en los últimos veinte años. Nos exige indagar y recorrer la relación entre el estado actual del sistema y las profundas transformaciones políticas, sociales, jurídicas, económicas y culturales sucedidas en Argentina y en varios de los países de Latinoamérica en la década de los noventa.